對于講述民行檢察故事這件事，我一直有些忐忑，倒不是因為講故事本身有多少困難，而是因為大家聽故事也總愛聽寫情節跌宕起伏、轟轟烈烈的故事，但我們民行工作的故事既沒有與犯罪分子斗智斗勇的情節，也沒有在法庭上唇槍舌戰的畫面，我們接待的是普通的群眾，處理的老是民間借貸、鄰里糾紛，故事往往都是“一地雞毛”、家長里短。倒不是我在這里向各位倒苦水、博理解，而是因為雖然民行檢察占了四大檢察的一半，但是不止是大多數外人不了解我們的工作，連我們很多檢察同仁們也不了解，那么我就想借這個機會給大家介紹介紹我們的工作。
相對于刑事案件而言，民行案件有特殊性。當事人來向我們申請監督前很多已經歷過了少則一兩年多則五六年甚至更久的訴訟，他們寄希望于我們檢察院，經常念叨著“你們是我們最后的希望了�！钡退闶且粋�標的額只有100元的案件，想要得到糾正，都要經歷法院一審、二審、再審，基層檢察院提請抗訴、市級檢察院提出抗訴、中級人民法院裁定指令再審、原審法院再審這么多的程序，才可以得到糾正。想做好民行檢察真心不易。
如果說中國革命取得勝利有三大法寶，那民行檢察人員做好民行工作也有三大法寶，即一雙耳朵、一張嘴、一雙腿。下面我給大家講述兩件事，大家就知道這三大法寶的妙用了。
有一雙會傾聽的耳朵是民行檢察工作人員必須具備的美德。來檢察院尋求監督救濟的當事人大都有老媽子特質，愛嘮叨，同樣的話說無數遍也不煩。我們能理解他們，因為他們自認為走投無路，窮盡了一切訴訟途徑，最后走到了向檢察院申請監督這一步，一肚子的苦水要倒，一腔哀怨需要人寬慰。認真的傾聽可以讓當事人感受到我們的中立態度，對我們建立信任，為化解矛盾打下信任基礎。在協作辦理周某申請執行監督一案時，周某認為中級法院在處理程某申請強制執行一案時存在違法行為，認為程某提供的農民工工資結算單存在造假行為。在案件的辦理過程中，我們共接待了周某五次，聽著他反反復復的講與程某的認識、兩人合伙做生意、他幫程某管工地賬本、雙方借款的過程，也翻看了周某手上有十幾年歷史的工資結算單，聽取他認為該工資結算單造假的理由。在綜合審查后，我們初步認定程某提供的工資單不存在造假行為，但鑒于程某的確借了周某的錢、程某現今名下無其他財產可以執行等情況，我們希望促成雙方和解。
這時候就要用上我們這張會釋法說理的嘴了。調解當天，一方面，我們給周某重新梳理了案情，找出矛盾根源，分析真實農民工應當優先保障的原因、程某現在無錢可以歸還等現狀，通過多方面疏導和釋法說理，引導他與程某進行和解。另一方面，因前期與程某的兩次接觸已經獲取了程某的信任，我們給程某解釋了申請監督階段和解協議的效力、和解后程某雇傭的農民工工資就可以及時發放等情況，使程某放下顧慮，當場表示愿意和解并立即歸還欠款。整個調解過程耗時五小時，雙方同意和解時正好時至中午。為了盡快達成和解，我們讓雙方當事人去附近進行簡單的用餐，我們在半小時內做好了和解協議書。待雙方用完餐回來后，我們就和解協議書的內容向雙方進行了解釋，當事人現場簽訂了和解協議書并履行了自己的義務。程某離開之前，握了握我們的手，感慨的說了一句“我這么多年的官司終于解決了，我一把年紀了終于可以不要去法院應訴了�！�
我們還得有一雙愿意為當事人奔波的腿，奔波在各個地市、各個機關、各個鄉鎮，為當事人做好前期調查核實、中期公開聽證、后期協商處理。我們近期辦理的一個行政生效判決申請監督案件，詹某因對原企業改制方案不服而起訴當地的交通局與人社局，要求補發他的養老金、讓其享受工傷保險待遇。法院以其訴求屬于改制帶來的歷史遺留問題，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍，駁回其訴訟請求。詹某向檢察機關申請監督。我們受理該案后，經審查認定法院的判決并無明顯不當，但考慮到詹某的訴求未得到實質解決，采取了公開聽證的方式來化解雙方矛盾�？紤]到幾方當事人都在萬年，公開聽證會的舉行地點就放在了萬年。通過聽證會的召開，我們發現詹某提出了六點訴求中有兩點較為合理，即軍齡是否可以算作工齡、出生年齡如何判定。就這兩點訴求，我們先后展開了以下工作：查找人社局關于這兩方面的文件、查找最高院的相關判決；在找到了合理依據后，協調萬年縣人社局，希望他們自行糾錯；萬年縣人社局經過查檔發現詹某的軍齡已經在2016年算作了工齡，對于出生年齡錯誤判定一事他們無法自行改錯；與上饒市人社局做進一步溝通，希望解決詹某的出生年齡認定問題。在這些工作的開展過程中，有一次我們前往萬年縣人社局查看詹某的檔案，找了萬年縣人社局的業務骨干人員進行咨詢，了解清楚情況后打電話給詹某讓他趕到縣人社局來現場協商下。在等待了半小時以后，給詹某打電話了解他是否已到達時，得到的確是詹某這樣的回答。詹某在電話里表示“我沒有專車可以過來，而且已經快十一點了，你們要不在那等我吃完飯再去吧，如果不愿意等，你們就回去吧，反正你們也不會幫我抗訴”。作為一個年輕的小姑娘，聽到詹某語氣強硬的這么回答，我一時之間都不知道怎么回答。在電話里對詹某進行了解釋后，我向員額檢察官抱怨道“既然當事人都不理解我們的工作，這個案子本來也不存在錯誤，我們何必跑來跑去幫他協調呢？”員額檢察官嘆了一口氣和我說“他不理解我們也沒辦法，我們做事憑良心，能為當事人辦點實事就盡力去辦�！蹦且凰查g，我百感交集。這個案子現在還在處理中，后續我們會繼續和市人社局協調，繼續為詹某奔波，直到案結事了。
一開始不知道我的故事應該從何說起，講到這里才發現可以說的故事不勝枚舉。民行檢察的工作雖然與情節緊張、扣人心弦、斗智斗勇、跌宕起伏這些詞沒有多大關系，但它接地氣、近民生、責任重，伴隨著無限的挑戰。我相信，縱使前路挑戰重重，但我們民行檢察工作人員會一直懷著“民行業務無小事，千方百計解民難”的宗旨，盡心盡力的辦好每一個案件，盡可能的為當事人辦更多的實事。
（作者單位：上饒市人民檢察院）
